要害词】地铁　低沉资本　增加效益北京于1965年7月开始动工修建第一条地铁线路,现在已开通75km 。2008年奥运会以前,北京除都会铁路13号线(已建成通车)和地铁八通线(即将建成通车)以外,还将建造5号线、10号线、4号线、奥运支线和机场客运专线等轨道交通线路 。为实现这一目标,将来几年平均每年要建造20km左右的地铁快速轨道交通 。然而,地铁的建造用度是十分昂贵的,按照国际上地下铁道建造用度估算尺度计,地铁的每公里综合造价约为1亿美元 。北京1999年建成通车的“复一八”线总投资达75.7亿人民币,每公里综合造价约为人民币5.6亿元 。而上海地铁1号线和广州地铁1号线的综合造价也很高 。广州地铁1号线全长18.497km,耗资122.616亿元人民币,每公里造价为6.6亿 。从世界领域来看,地铁由于建造投资大,运营资本高,多数属公益型企业 。现在除了香港,世界上所有国度的都会快速轨道交通一般都处于亏损状态 。没有几多国度搞地铁可以赢利,纵然赢利也不是靠地铁运营本身 。由于地铁建造需投入大量的资金,运营又不能能票价过高,亏损是难免的,并且是一种政策性亏损 。政府负担了地铁公司的大部门亏损,每年都要贴补给地铁公司大量资金才气维持它的运营 。北京地铁自开始运营以来,一直采纳低票价,所以形成了这样一种局面:一方面客流量日益增长,形成超负荷运行;另一方面,企业运营亏损逐年增大,政府财政补贴加重,2001年补贴额为3.05亿元 。香港实行的是地铁建造与开发同步举行的要领,即是交通和土地开发一体化 。如果开发商想开发地铁,在建造和运营这段地铁期间,政府允许把地铁车站出口周边的土地开发权交给他 。地铁开始运营后,客流量增大,土地的商业增值就大,开发商由此获得了商业好处,同时也对基础设施的投资负担了义务 。显然,这种做法不是靠运营地铁赢利,而是靠政府所给的开发地段的特许谋划权在赢利 。几年来香港轨道交通建造运营实践印证了这一点 。香港地铁公司除谋划铁路运输业外,还举行有关的商业活动,包含谋划地铁沿线车站和车厢的广告与谋划商店、成长物业举行投资或转售、筹谋及扩建新线,以到达增加效益的目的 。因此,北京在成长地铁产业、低沉修建新线和运营资本方面,必需吸取境内外的乐成履历,发挥自身优势,积极探索出一条表现北京特色的成长之路 。1　抓住时机,加速新线建造 2008年奥运会的申办乐成,为北京地铁的快速成长带来了千载难逢的时机 。在2007年前北京要完玉成长120km的5条地铁新线的建造,是已往30多年来修建地铁线路的两倍多 。从已往的每年建1.6km,到今后几年每年建20多km,这样的成长速度,要求北京地铁必需开发市场化的成长门路 。2　低沉土建工程造价 2.1　只管即便淘汰拆迁 地铁沿线多为单元和住民区,建造中肯定会有相当大的拆迁量 。北京地铁“复一八”线的拆迁用度就达12亿元以上 。地铁建造中孕育发生拆迁是不能制止的,但应采纳措施只管即便淘汰拆迁 。主要措施有:在已批准的路网计划基础上,对线路走向、车站、收支口、风亭以及车辆段的位置举行开端计划,并举行超前控制;地铁收支口应只管即便与地下过街道及现有修建物联合;在市政用地或都会绿地内,尽大概预留地铁收支口及风亭位置;车辆段尽大概设在拆迁少的地方,同时要思量车辆段的综合开发,使其尽大概淘汰占地 。2.2　适当加大站间距,减小车站领域 地铁车站的间距不宜过密,地铁线路起干线的作用,不够的部门由其他交通工具举行配合、增补 。按照北京环境,淘汰1座车站可淘汰投资1～1.5亿元 。减小车站领域是经由适当缩短站台长度来实现的,缩短站台长度就需要缩短列车编组,由此孕育发生的与客运的抵牾可经由缩小行车隔绝来管理 。如果站台缩短20m(一节车厢的长度),按双层车站计算每延米可淘汰投资60万元,一座车站就可淘汰投资1200万元 。再者,地铁车站也不要迂腐看法地建造2层或3层车站 。在保证操作功效的前提下,适当接纳单层侧式站台的结构形式,也会起到低沉地铁建造资本的作用 。2.3　车站修建装修宜从简 地铁在保证操作功效的前提下,其他部门应只管即便从简,装修也应如此 。车站装修不应以追求豪华、上档次为目标,要轻便、实用、耐久、安全 。3　车辆、设备要只管即便国产化 北京30多年来的地铁运营实践证明,国产车辆、设备的技能已日益成熟,可以餍足运营需要,而国产设备的价钱普遍较入口设备低得多 。过分追求国际先进程度,盲目地购置外洋设备,既不切合我国国情,并且还会在今后运营管理中受制于人 。4　对车辆段的线路设置和设备配套应从总体长举行综合思量 每个车辆段是否有须要都设试车线、不落轮镟车间、焊轨厂等,应尽大概联合轨道线网思量资源共享,综合操作,发挥修造厂和车辆段的综合维修作用,淘汰设备的重复建造和设置,以低沉资本 。5　低沉运营资本 连年来,车辆设备老化的状况日益突出,由于政策原因经由提价大幅增加客运票款收入大概性不大,要提高效益,照旧要依靠科技前进、技能革新、精简人员、增收节支、低沉资本,并且要跳出原有的管理模式,举行市场化运作 。5.1　公正摆设人员 北京地铁现有职工14000人,平均每公里近200人,每年的人员人为和医药费等各项支出就占全年总支出的很大比例,而与北京地铁运营里程相近的香港地铁只有5000人,因此公正摆设人员,积极稳妥地实行减员分流,努力低沉人工资本,做到开通新线而不增加人员,是低沉运营资本的首要问题 。5.2　增强票务管理2001年北京地铁的票款收入是4.8亿元,而全年预算摆设的总支出为8.16亿元 。为使北京地铁主业铁道修建的主要收入泉源票款收入稳步增长,增强票务管理十分须要 。政府应实行宏观调控、适当放宽的政策,采纳适当提高票价等手段,允许企业在谋划历程中有必然的利润 。而企业在谋划历程中应只管即便淘汰漏票、人情票的损失,进一步完善落实增收的夸奖政策 。5.3　取消月票或淘汰月票的刊行量 以北京地铁为例,每刊行一张地铁月票每月就要亏损100元左右 。而北京地铁每月刊行月票22万张,仅月票一项每年就要淘汰收入2.6亿元左右 。5.4　试行分线、分段计价的措施 北京地铁的票制现状是“一票坐遍北国都”,这就加大了客运压力、增加了人流,但却影响了企业的效益 。针对这种环境可以采纳自动售票与人工售票相联合、增设储值卡自动售检票系统等措施实行分线、分段计价,以到达增加效益的目的 。5.5　增强站务管理 努力做到水电资源的公正操作,低沉水、电等各项用度的支出 。淘汰昼夜24h长明灯、有效控制公厕用水、实现车辆冲洗用水再操作等措施,都是低沉运营资本的有效手段 。6　地铁建造与地面开发的计划、设计要同步思量 应使建造与开发有机联合 。地铁建造时要预留开发用地,以淘汰二次建造开发的拆迁、改扩建用度,获得最佳的经济结果 。7　开发地铁产业资源,构建地铁产业体系 地铁开发、建造具有“修一线,兴一片的特点,修建地铁可使沿线土地及物业升值 。因此,鼎力大肆开发地铁特有的产业资源,构建地铁产业体系,是地铁可连续成长的重要保证 。7.1　统一计划,综合开发 围绕地铁站,操作地铁线动员都会成长 。在政府确定地铁线路建造计划后,将物业成长计划与新线的可行性研究陈诉同时提交政府审定,待政府批准后同步启动 。地铁物业分为旅店、写字楼、商场、住宅4类,地铁公司需要思量如何在差另外地段实现物业的最佳组合以实现土地价钱的最大化 。将地铁与物业融合,首先可以聚集人流、增加客流量;其次可以充实发挥地铁站区域交通枢纽的作用;第三可以提高周边土地价钱 。只有统一计划建造、综合开发都会地下空间,才气有效管理都会成长空间不够所引发的各类问题,使都会在高密度开发中连结良好的生态质量和都会环境,取得良好的经济效益和社会效益 。7.2　各类资源、功效综合开发 对房地产、物业、广告、通讯、商贸等举行综合开发 。政府在扶持地铁产业时应采纳“政策上多扶持、经济上少补贴”的要领,增加企业的造血性能 。地铁企业应以一业为主,多种谋划,形成“地上”养“地下”,“副业”养“运营”,“本身建、本身养”的局面 。香港地铁赢利的一条主要履历即是政府政策扶持,企业多种谋划,副业补主业,地铁资源综合开发操作 。香港地铁是香港最大的田主,“地下一个站,地上一大片,综合立体开发、多层操作”,做到一个钱打二十四个结,不浪费一寸土地 。所以香港地铁才气实现“自我开发、自我投资、自我建造、自我成长”的良性循环 。逐日一、两百万的地铁客流量是地铁商场、通讯、广告得天独厚的资源 。只有充实操作土地资源、地铁资源,国内“地铁建不起、用不起”的状况才气获得革新,才气进入良性循环的轨道 。7.3　充实发挥地铁在都会成长中的辐射带行动用 地铁是都会建造和土地开发的支持系统,是都会的主动脉 。实践证明,地铁所到之处都会交通获得缓解,土地增值,人口增加,居住、商业、文化等区域性功效迅速形成 。7.4　转变观看法,统一计划,综合开发,推动地铁产业的成长 地铁公司是国有社会公益型企业,政府和地铁企业的好处和目标是一致的 。地铁企业的收益直接用于地铁的建造和运营,政府给予地铁公司土地、资源开发的政策,就即是不给或少给地铁公司投资或补贴 。当前在成长地铁产业中,转变观看法,妥善管理政策、法令、技能等方面的问题,支持地铁土地、资源的开发操作,是成长的要害,因此要坚持统一计划、综合开发的原则 。8　低沉地铁建造造价必需依靠科技前进 应联合都会实际,接纳“引进、消化、创新”的要领,积极成长公正的轨道交通模式 。20世纪90年代国际上研制乐成并投入运营的直线电机低地板地铁车辆,在载客量稳定环境下,由于车厢断面变小,隧道断面可减小1/3,从而可节省建造用度30%左右 。综上所述,北京地铁应抓住时机,采纳多种措施低沉建造造价和运营资本,逐步完善产业结构体系,充实开发和操作地铁产业资源,努力成长地铁经济,以加速北国都市基础设施建造,革新都会交通状况,提高人民生活质量 。【降低地铁成本增加经济效益刍议】