语言文字是人类社会最重要的交际工具和信息载体,是文化的基础要素和鲜明标志 。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,事关国民素质提高和人的全面发展,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国家统一和民族团结,是国家综合实力的重要支撑,在党和国家工作大局中具有重要地位和作用 。新中国成立以来,特别是党的十八大以来,在党和国家的高度重视下,我国的语言文字事业取得了历史性成就 。同时,国家通用语言文字推广普及仍不平衡不充分,语言文字信息技术创新还不适应信息化尤其是人工智能的发展需求,语言文字工作治理体系和治理能力现代化水平亟待提升 。为全面加强新时代语言文字工作,经国务院同意,现提出如下意见 。
一、总体要求
(一)指导思想 。点此查看
(二)基本原则 。
——坚持服务大局、服务人民 。立足我国发展新的历史方位,聚焦国家发展战略,加强顶层设计,充分发挥语言文字的政治、社会、文化、育人和对外交流功能,提高语言文字工作服务国家发展大局的能力,推进语言文字工作治理体系和治理能力现代化,服务人民群众学习使用语言文字和提升科学文化素质的需求 。
——坚持推广普及、提高质量 。坚定不移推广国家通用语言文字,加大民族地区、农村地区国家通用语言文字推广普及力度,提高普及程度,提升普及质量,增强国民语言能力和语言文化素养 。
——坚持遵循规律、分类指导 。准确把握我国语言国情,遵循语言文字发展规律,牢固确立国家通用语言文字的主体地位,树立科学语言文字观,改革创新、稳中求进、因地制宜、分类施策,妥善处理好各类语言文字关系,构建和谐健康语言生活 。
——坚持传承发展、统筹推进 。充分发挥语言文字的载体作用,深入挖掘中国语言文字的文化内涵 。处理好传承优秀传统文化与适应现代化建设需求的关系 。完善体制机制,优化资源配置,形成多方合力 。
(三)主要目标 。到2025年,普通话在全国普及率达到85%,语言文字规范化、标准化、信息化水平进一步提高,语言文字科技水平和创新能力明显提升,中华优秀语言文化得到更好传承弘扬,与人民群众需求相适应的语言服务体系更加完善 。
到2035年,国家通用语言文字在全国范围内的普及更全面、更充分,普通话在民族地区、农村地区的普及率显著提高,国家语言文字事业取得长足发展,基本实现新时代语言文字工作治理体系和治理能力现代化 。
二、坚定不移推广普及国家通用语言文字
(四)大力提高国家通用语言文字普及程度 。按照“聚焦重点、全面普及、巩固提高”的新时代推广普通话工作方针,分类指导,精准施策 。聚焦民族地区、农村地区,聚焦重点人群,加大国家通用语言文字推广力度,继续推进国家通用语言文字普及攻坚,大幅提高民族地区国家通用语言文字普及程度和农村普通话水平,助力乡村振兴 。创新开展全国推广普通话宣传周和常态化宣传活动,增强全社会规范使用国家通用语言文字的意识 。开展全国普通话普及情况调查和质量监测 。建设一批有示范引领作用的国家语言文字推广基地 。
(五)坚持学校作为国家通用语言文字教育基础阵地 。加强学校语言文字工作,全面落实国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字的法定要求 。坚持把语言文字规范化要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节,开展学校语言文字工作达标建设 。建立完善学生语言文字应用能力监测和评价标准 。大力提高教师国家通用语言文字核心素养和教学能力 。加强教材建设,确保国家通用语言文字规范标准的贯彻落实 。建设书香校园,提高学生国家通用语言文字听说读写能力和语文素养 。除国家另有规定外,学位论文应当使用国家通用语言文字撰写 。
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