要害词】公路养护工程中图分类号:X734文献标识码: A
0.引言
影响我国公路养护工程造价管理的因素主要分为两类:一、我国公路的设计程度、施工技能以及服务尺度提高了 , 对运营公路养护管理事情的要求变高了 , 公路养护需要的用度也在不停增加 。二、相敷衍建造公路的造价管理来说 , 公路养护的造价管理起步较晚 , 没有建立长效的造价管理机制 。
1.公路养护工程造价管理存在的问题
1.1各地养护工程量清单体系未获得统一
各省市在公路管理模式上存在差异 , 导致养护工程量清单体系、工程量的计算等方面也不尽相同 。这倒霉于造价管理方在招投标的历程中 , 表现公然、公正、公正的原则 , 养护市场价钱也很难形成 , 另外 , 敷衍某些未便于设计的公路养护工程 , 如小修调养 , 采纳何种有效要领来确定他们的造价 , 体例他们的工程清单量还在进一步研究当中 , 这严重地阻碍了养护工程的全面开展 。
1.2没有科学的造价管理体系
恒久以来 , 我国对公路养护工程实行拨款制度 , 很难掌握公路养护的投资性质和价钱的动向 , 不得按照差别公路养护的种别(如小修调养、中修工程、大修工程、改建工程)来确定投资预算 , 导致养护用度紧急、养护资金的操作缺乏科学性 , 不得精确定量、投入效率低、公路服务性能的提高与公路操作寿命的延长存在抵牾等 。[1]
1.3公路的养护工程缺乏概预算管理
部门省市虽颁发了公路养护工程预算体例措施 , 可是多数由于缺乏可操作性 , 实用性差 。甚至有少数省市在举行公路养护时 , 完全不思量公路养护的特殊性 , 而盲目警戒新建工程项目的措施 。当前 , 我国公路养护工程市场还不太成熟 , 公路养护事情定额沿用的是宏观定额 , 如以“年公里”来测定养护工程的工料机的耗损量 , 而不是以某个具体养护工程为准 , 严重缺乏针对性 , 导致养护工程的工料机耗损量的测定与实际环境不符 , 达不到定额养护的结果 。
1.4公路养护的设计得不到重视
按照国度的相关划定 , 中、大修工程必需举行尺度化设计 , 确定设计工程量 , 可是由于公路养护工程较为琐屑 , 在举行公路养护时 , 设计的要害往往都被纰漏了(除了少数特殊工程以外) 。[2]这样一来 , 所用工程量数据只能靠以往履历来预计 , 养护工程的预算就得不到确切的工程量 , 达不到有效管理工程造价的目的 。
1.5对公路养护工程的可行性阐述不够
养护用度的投入、养护计划取决于公路养护的管理系统 , 而敷衍公路养护管理系统的研究 , 多数省市做得还不够 。表现为对路况、车流量等的历史数据信息缺少系统归纳和阐述 , 不得精确预测公路的养护用度 , 可供选择的养护方案很少 , 缺少对一些大型养护工程举行实地视察 。
2.公路养护工程造价管理要领
2.1对公路养护工程设计要害的造价管理
相比于新建工程项目的总造价 , 养护工程的总造价处于较低程度 。但养护工程的施工尺度却不低 。特别是由于养护工程的施工时间较短 , 事情面较小 , 使得养护工艺必需处于较高程度 。因此 , 公路养护工程的设计敷衍管理养护工程的造价显得格外重要 。工程设计方应将设计要害的造价控制作为事前控制 , 在对公路养护工程举行设计时 , 务必做到细致入微 , 制止施工要害再次修改而拖延工程进度 , 增加养护工程的资本 。再者 , 工程设计方应按照养护计划对设计举行限额 , 注意协调设计方案的经济性和实用性 , 使得工程的设计资本尽大概低的同时 , 设计方案越发公正 。另外 , 因为养护工程的总造价偏低 , 养护工程的设计用度又取自于养护工程用度 , 所以养护工程的设计用度也较低 。因此 , 敷衍小型的养护项目而言 , 为控制工程造价 , 造价管理方可以与设计方在限额的基础上协议设计用度 。在这个历程中 , 造价管理方不得以任何理由低沉设计用度 。与此同时 , 交通部门、造价管理方应增强对工程设计方案的审查力度 , 制止设计方为取得更多的设计用度而哄抬整个养护工程用度 。
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