论工程量清单招标法的实质

真正推广实施工程量清单招标法尚有许多事情要做 , 可是其中最重要的即是敷衍实施理念和思路的明白 。
(一)工程量清单招标法最浅显的意义表现在它是一种计算要领 。以往招标 , 商务标的评判落实在价上 , 总价的偏差既包含了工程各分部门项的单价差异 , 也包含了各分部门项的工程量的计算偏差 。工程量清单招标法从计算要领上去除了量的偏差所带来的影响 , 制止了由于量的计算误差给招标人和投标人带来的危害 。
(二)工程量清单招标法的第二层意义表现在它是以单价为主的一种招标要领 。敷衍工程的全历程而言 , 单价的意义显然更大 , 它在投标、条约、调解变动、结算乃至维修调养阶段都有效力 , 从而有效地约束了工程造价的不公正调解和厘革 。
(三)工程量清单招标法的第三层意义表现在它的市场取向上 。一是在投标报价中表现市场因素 。工程量清单招标法的焦点是各分部门项工程的综合单价 , 完全由投标人按照自身的工艺程度、技能能力、采购渠道和其时的市场行情来自行确定 。二是在招标目的中表现市场导向 。以往投标乐成的要害是尽大概地靠近某其中间数字 , 这实际上违背了招标的真实意图 。工程量清单招标法使最低价中标成为大概 。
(四)工程量清单招标法的第四层意义表现在它精密联合施工技能、工艺和尺度 。一是在已往的招标 , 技能标和商务标是分散的 , 至少不得量化两者之间的讨论 。而工程量清单招标 , 分部门项单价应该在技能标和市场价中取得支持 , 制止投标人低价中标、高价索赔 。二是工程量清单招标法要求在技能标和商务标两方面都表现投标人的企业综合能力 , 这有利于发挥市场优胜劣汰的作用 。
以上四层阐述 , 主要是为了有利于在实施推广时层层推进 , 逐步到位 。
(一)从现状来说 , 发挥其第一层和第二层意义比力容易做到 , 有部门工程已经做到了 , 但这只能算是现行作法的局部革新 。
(二)敷衍某一个具体工程而言 , 到达了第三层意义就可以说是乐成了 。招标人或招标代理人、投标人要能正确明白工程量招标的实质所在 , 在工料机额定用量和价钱方面具备本身的企业数据库 , 并具有相对应的招标文件和评标措施 。
(三)敷衍整个修建行业来说 , 则必然要到达第四层意义才气算是真正地乐成 。要害是行业管理部门的引导 。这是因为 , 第一 , 部门事情必需由管理部门来做 , 如整理和供给行业基础数据 。第二 , 部门事情由管理部门来做比力有利 , 如建立一个计算机自动评标系统 。第三 , 部门事情需要由管理部门引导和推动 , 如提出示范性的工程量清单招标措施、评标措施等 。
(一)对投标企业和人员来说 , 要做好以下准备:一是深刻明白该招标法的具体做法 。二是建立和完善本身的企业造价库 。三是要能将本企业在各方面的优势量化地转化为投标中的优势 , 并按照投标成果反馈而不停革新 。
(二)敷衍招标方来说 , 评标措施要对公正价钱的评定尺度和步骤有明确的划定 , 在决标前对投标报价要举行详细相比阐述和汇总 。
(三)对行业管理部门来说 , 要做到推广时过渡平顺、价钱较小、成果较好 。一是做好基础准备事情 , 包含计价范例的定额配套、技能经济类评委专家的增配、计算机资助评标系统的开发等 。二是要增强宣传 , 告竣共鸣 。三是要协助思想转变 , 供给培训 。四是要举行引导 , 创造外部环境 , 如造价咨询平台以及这方面衍生的专业市场服务等 。

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