【合理低价中标很难真正做到合理】现在在我国的建造工程招投标中,大多都接纳“公正低价中标”的评标手段,这样可以大幅度地低沉工程造价,有利于提升施工企业的管理程度,有利于淘汰工程腐败现象的孕育发生 。接纳“公正低价中标”的评标手段,对工程在控制工程造价,节省投资方面也具有必然的结果,然而在具体的实施历程中,却存在必然的问题,其中最大问题即是,所谓的公正低价很难做到真正公正 。其原因大略如下:
1、设计文件不完整 。许多招标方往往为了工程进度,在设计文件还未完整全面的环境下进入招投标步骤,在这样的状况下体例的投标造价,肯定很难确定其公正低价的,即便按此不完整的设计文件勉强编就投标造价,一旦中标后,设计变动肯定会许多,大量的设计变动,使原来的所谓公正低价失去了意义 。在装饰工程中更有大量不具备设计资质的单元和小我私家,经由各类千般的途径取得设计的任务,孕育发生了大量分歧范例的设计文件,对工程的招投标也带来了许多不确定因素 。
2、招标文件的体例不范例,工程量清单的体例漏项、错项较多,对项目特征的描述不清,在招标说明书中将商务标定为高分而将技能标定为低分,并且技能标如有不响应标书或不切合划定的仅只扣0.5—1分,全部技能标总扣分不凌驾3—5分,基本拉不开差距,整个招投标陷入重商务标而轻技能标的怪圈 。这样所编成的投标文件不光很难做到有利于提升施工企业的管理程度,还会使中标人有机可乘,在中标以后可以操作招标文件、工程量清单的漏洞、错项、项目特征的描述不清等因素,举行高价索赔,也使原来的公正低价不获得达真正低沉工程造价的目的 。而敷衍施工历程中的技能质量等问题反而会被轻忽,造成诸多不良成果 。
3、评标过于简略,时间较短,多数评标只用几个小时甚至更短时间,许多评委有时连所评工程的大要环境都不相识,就到场评标了;由于招标文件过于强调商务标的评分,使得评标成了评报价,报价不看单价阐述,就成了招投标的主流 。再加上评委的本身素质乱七八糟,懂技能的不懂经济,懂经济的不懂技能,技能和经济不得有效地联合举行评审,试想如此的评标,又怎么大概评审出造价是否公正,是否不低于资本价?特别是一些投标单元公正运用不均衡报价的内容,也每每被一些评委视为低于资本价而遭阻挡,严重地打击了投标单元的积极性 。
4、所谓公正低价是否公正,其实要在确定了真正资本价后才气确定,然而什么是真正的资本价?如何确定真正的资本价?现在也没有一个完整、科学的评定措施 。正因为无法确定真正的资本价,于是在评标时,敷衍那些在投标控制价基础上下浮很大的投标报价,即便评委觉获得不公正,可是由于对真正资本价缺乏一个科学的评定措施,因此对其是否公正、是否低于资本价,就很难确定 。
由于上述原因的存在,导致现在的公正低价中标的公正低价无法真正做到公正,于是就孕育发生了许多不良成果:
1、中标人大量操作设计文件的缺陷,增大对设计变动所孕育发生的、原招标文件及工程量清单所遗漏内容的索赔 。使招标人低沉工程造价的初衷子虚乌有 。
2、投标人操作不均衡报价的理由,评释本身对某些子目报价的人为压价,使低于资本价的内容正当化 。
3、在施工历程中想方设法地要求设计方对设计方案举行修改,到达修改综合单价,提高工程造价的目的,这在装饰工程中表现得尤为严重 。
4、一旦低于资本价中标后,中标人往往采纳各类措施追加价款,如果无法实现,则偷工减料,影响工程质量 。
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