要害词]修建工程施工,条约管理,施工管理修建工程施工条约把技能、经济、法令三者科学的联合在一起,它是订立条约当事人在工程建造中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调事情关连,以及管理条约纠纷的依据,到达顺利完成工程目标 。修建工程施工条约管理是工程项目管理的重要内容之一,增强修建工程施工条约管理,范例、完善工程条约,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建造中,做好修建工程的质量、工期、投资三大控制,躲避危害,淘汰不须要的扯皮、纠纷和经济损失,确保定期完成修建工程目标和任务 。
1.当前修建工程施工条约管理中存在的主要问题
1.1建造施工条约如约程度低,违约现象严重
现在我国施工条约如约率较低,据工商部门不完全统计:平均条约如约率只有50%左右,条约的信用度、条约的严肃性、条约的权威性受到挑战,严重影响了我国市场经济秩序 。同时也影响到我国修建市场秩序,以致造成建造市场出现严重拖欠工程款的顽症,进而引发拖欠农民工人为等一系列社会经济问题 。另外,由于修建市场运行尚不范例,部门承包商不定期依法组织施工,相互扯皮,形成拖延期工程,也严重影响了修建市场环境 。
1.2部门施工条约文件对如约两方约定的权利、义务显失公正按照《条约法》的相关划定
签订条约确当事人,其经济法令职位地方是平等的,两方权利义务应是对等的 。但从现在实施的建造施工条约文本看,施工条约中绝大多数条款是针对承包人的,其中较多地强调了承包的义务和责任;相对而言,对发包人的制约条款偏少,特别是对发包人违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚措施的划定 。这倒霉于施工条约的公正、公正推行,成为施工条约执行历程中孕育发生争议较多的一个原因 。
1.3施工企业条约意识淡薄,条约签订不范例,缺乏专业的条约管理人才
主要表现在:(1)不严格按法令划定例范条约 。不少承包人、发包人,由于法令意识淡薄,不是按照《建造工程施工条约示范文本》以及工程项目和自身的具体环境,逐条阐述,仔细订立 。
(2)不严格按条约服务 。出现问题不得依照条约管理,而是习惯于找领导协调 。纵然是正当的索赔也不得义正辞严的提出 。
(3)不设立条约管理部门和缺乏专业条约管理人才 。大多数项目管理机构都未设立条约管理部门,缺乏可行的有效的条约管理制度和具体的操作流程,不得对工程举行实时的跟踪和有效的动态条约管理 。条约管理是高智力型的、涉及全局的,又是专业性、技能性强、极为庞大的管理事情,对条约管理人员的素质要求很高 。
1.4条约索赔事情难以实现由于社会条件、自然环境的厘革
修建业是一个索赔多发的行业 。索赔是条约和法令付与受损失者的权利,也是条约缺陷的增补,其实质是承发包两方负担工程危害比例的再分配 。敷衍承包人来讲工程索赔是一种掩护本身正当权益、增补工程损失的有效手段 。而由于修建市场的过分竞争,不平等条约条件等问题,给索赔事情造成了许多滋扰因素,再加上承包人自我掩护意识差、索赔意识淡薄,导致条约索赔难以举行,受损害者往往是承包人 。
2.增强施工条约管理的对策
2.1做好修建工程条约的谈判与签约事情
【施工合同管理存在的问题】(1)签订建造工程施工条约,应充实注意并处置处罚好下列问题:
仔细阅读操作的条约文本,掌握有关建造工程施工条约的法令、法例划定 。条约条款用词要精确,发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚,切不要因准备不够或疏忽而使条约条款留下漏洞,给条约推行带来困难,使施工单元正当权益蒙受损失 。
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