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施工中巧用索赔趋利避险

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【施工中巧用索赔趋利避险】 一、索赔用度的构成
索赔用度的主要构成部门，同工程款的计价内容相似 。按我国现行划定（参见建标[2003]206号《修建布置工程用度项目构成》），建安工程条约价包含直接费、间接费、利润和税金，我国的这种划定，同国际上通行的做法还不完全一致 。按国际老例，建安工程直接费包含人工费、材料费和呆板操作费；间接费包含现场管理费、保险费、利息等 。从原则上说，承包商有索赔权利的工程资本增加，都是可以索赔的用度 。可是，敷衍差别原因引起的索赔，承包商可索赔的具体用度内容是不完全一样的 。哪些内容可索赔，要按照各项用度的特点、条件举行阐述论证 。⑴人工费：敷衍索赔用度中的人工费部门而言，人工费是指完成条约之外的分外事情所泯灭的人工用度；由于非承包商责任的工效低沉所增加的人工用度；凌驾法定事情时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员浪费人工费和人为上涨费等 。⑵材料费：材料费的索赔包含：由于索赔事项材料实际用量凌驾计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价钱大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价钱上涨和超期储存用度 。材料费中应包含运输费，仓储费，以及公正的损泯灭用 。⑶施工呆板操作费：施工呆板操作费的索赔包含：由于完身分外事情增加的呆板操作费；非承包商责任工效低沉增加的呆板操作费；由于业主或监理工程师原因导致呆板停工的浪费人工费 。⑷分包用度：分包用度索赔指的是分包商的索赔费，一般也包含人工、材料、呆板操作费的索赔 。分包商的索赔应如数到场总承包商的索赔款总额以内 。⑸现场管理费：索赔款中的现场管理费是指承包商完身分外工程、索赔事项事情以及工期延恒久间的现场管理费，包含管理人员人为、办公、通讯、交通费等 。⑹利息在索赔款额的计算中，每每包含利息 。利息的索赔通常孕育发生于下列环境：拖期付款的利息；由于工程变动和工程延期增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息 。⑺总部（企业）管理费：索赔款中的总部管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费 。⑻利润：一般来说，由于工程领域的变动、文件有缺陷或技能性错误、业主未能供给现场等引起的索赔，承包商可以到场利润 。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率连结一致 。二、索赔用度的计算要领索赔用度的计算要领有：实际用度法、总用度法和修正的总用度法 。（1）实际用度法实际用度法是计算工程索赔时最常用的一种要领 。这种要领的计算原则是以承包商为某项索赔事情所支付的实际开支为按照，向业主要求用度赔偿 。（2）总用度法总用度法即是当孕育发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总用度，实际总用度减去投标报价时的估算总用度，即为索赔金额，即：索赔金额＝实际总用度－投标报价估算总用度（3）修正的总用度法修正的总用度法是对总用度法的革新，即在总用度计算的原则上，去失一些不公正的因素，使其更公正 。索赔金额＝某项事情调解后的实际总用度－该项事情的报价用度修正的总用度法与总用度法相比，有了实质性的革新，它的精确程度已靠近于实际用度法 。三、公正索赔躲避危害施工索赔是一项涉及面广，学问颇深的本事，是承包商掩护自已并获得好处的手段 。承包商在项目上的乐成，很大程度上取决于其是否善于索赔 。而在施工管理中能否实时、全面地发明潜在的索赔时机是索赔事情的前提条件，作为索赔事情人员必需具有富厚的施工管理履历，熟悉施工中的各个要害，通晓各类修建合约和修建法例，并具有必然的财会常识，才气全方位地捕捉潜在的索赔时机 。做好索赔事情必需做到有理有据，“有理”才气提出索赔，“有据”才气索赔乐成 。所以，在做好索赔资料的收集与整理时，还要善于发明施工中的索赔点 。实际上，施工索赔时机存在于项目施工的全历程 。（一）业主的行为潜在着索赔时机 。恒久的计划经济体制下，一个工程项目的工程价款和工程进度完全按照国度指令性计划执行，工程条约两方，尤其是业主还没有完全转变思想观看法和事情本能性能，淡化合约，轻忽条约管理，甚至用行政命令干预干与干预干与承包商行为，为承包商索赔留下痛处 。主要表现在：1、因业主供给的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或条约价而造成的经济损失；2、业主未按条约划定交付施工园地；3、业主未在条约划定的期限内管理土地征用、青苗树木赔偿、衡宇拆迁、清除地面、排挤和地下障碍等事情，导致施工园地不具备或不完全具备施工条件；4、业主未按条约划定将施工所需水、电、电讯线路从施工园地外部接至约定所在，或虽接至约定所在但没有保证施工期间的需要；5、业主没有按条约划定开通施工园地与城乡大众门路的通道或施工园地内的主要交通干道没有餍足施工运输的需要，没有保证施工期间的流通；6、业主没有按条约的约定实时向承包商供给施工园地的工程地质和地下管网线路资料，大概供给的数据不切合真实精确的要求；7、业主未实时管理施工所需各类证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工；8、业主未实时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商；9、业主未实时组织有关单元和承包商举行图纸会审，未实时向承包商举行设计交底；10、业主没有妥善协调处置处罚好施工现场周围地下管线和毗邻修建物、修筑物的掩护而影响施工顺利举行；11、业主没有按照条约的划定供给应由业主供给的修建材料、呆板设备；12、业主拖延负担条约划定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题举行回复，造成施工延误；13、业主未按条约划定的时间和数量支付工程款；14、业主要求赶工；15、业主提前占用部门永久工程；16、因业主中途变动建造计划，如工程停建、缓制作成施工气力大运迁、构件物资积蓄倒运、人员呆板浪费人工、条约工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫事情增加、临建造施和用料摊销量加大等造成的经济损失；17、因业主供料无质量证明，委拖承包商代为检验，或按业主要求对已有及格证明的材料构件、已检查及格的隐蔽工程举行复验所孕育发生的用度；18、因业主所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不切合定点厂家定型产物的几多尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失；19、因业主供给的材料、设备未按合约划定所在堆放的倒运用度或业主供货到现场、由承包商代为卸车堆放所孕育发生的人工和呆板台班费等 。（二）业主代表的行为潜在着索赔时机 。业主代表指经业主授权的监理单元委派的总监理工程师大概业主直接指定的推行条约的卖力人，二者均代表业主对项目实施羁系 。他们行为不妥，承包商理应提出索赔 。主要表现在：1、业主代表委派的具体管理人员没有按条约划定提前通知承包商，对施工造成影响；2、业主代表发出的指令、通知有误；3、业主代表未按条约划定实时向承包商供给指令、批准、图纸或未推行其它义务；4、业主代表对承包商的施工组织举行不公正的干预干与干预干与；5、业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的重复检查、操作与条约划定不符的检查尺度举行的检查、过分频繁的检查、存心不实时的检查等 。（三）设计变动潜在着索赔时机 。由于工程建造时间段长，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目实际环境与招投标时孕育发生厘革，从而引起工程设计变动，为此，承包商应要求用度赔偿 。主要表现在：1、因设计漏项或变动而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积蓄、更换代用以及连带孕育发生的其它损失；2、因设计供给的地质勘探陈诉与实际的不符而影响施工所造成的损失；3、按图施工后发明设计错误或缺陷，经业主同意采纳调停措施举行技能处置处罚所增加的分外用度；4、设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其它有关工程的随机处置处罚事宜所增加的分外用度；5、新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的用度 。（四）条约文件的缺陷潜在着索赔时机 。条约文件划定的不严谨甚至抵牾，条约中的遗漏或错误导致承包人推行条约时引起岐义主要表现在：1、条约条款划定用语暗昧、不够精确；2、条约条款存在着漏洞，对实际大概孕育发生的环境未做预料和划定，缺少某些必不能少的条款；3、条约条款之间存着抵牾；4、两方的某些条款中隐含着较大危害，对片面要求过于苛刻，约束不均衡，甚至发明某些条文是一种圈套 。（五）施工条件与施工要领的厘革潜在着索赔时机 。跟着施工进度深入举行，施工现场条件厘革，原来的施工方案要领有大概不适用，需要重新拟定施工方案和要领，从而引起用度厘革，这种由于现场施工条件与施工要领厘革潜在的索赔主要表现在：1、加速施工引起的劳动资源、周转材料、呆板设备的增加以及各工种交织滋扰增大事情量平分外增加的用度；2、因园地狭窄、以致场内运输运距增加所孕育发生的超运距用度；3、因在特殊环境中或恶劣条件下施工孕育发生的降效损失和增加的安全防护、劳保保健等用度；以上三项索赔建立的条件是招标文件及条约对此几项内容未有预先约定；4、在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际环境孕育发生厘革而引起施工要领的厘革所增加的用度 。（六）国度政策法例的变动存在着索赔时机 。主要表现在：1、投标时材料单价与实际施工时期单价差异大，凌驾约定值，由工程造价管理部门公布的修建工程材料预算价钱来确认；2、国度调解关于建造银行贷款利率的划定；3、国度有关部门关于在工程中停止操作某种设备、材料的通知；4、国度有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技能的划定；5、国度对某种设备、修建材料限制入口、提高关税的划定；6、在一种外资或中外合资工程项目中钱币贬值也大概导致索赔 。（七）不能抗力事件潜在着索赔时机 。主要表现在：1、因自然灾害引起的损失；2、因社会动乱、暴乱引起的损失；3、因物价大幅度上涨，造成材料价钱、工人人为大幅度上涨而增加的用度 。（八）不能预见因素的孕育发生潜在着索赔时机 。主要表现在：1、因施工中发明文物、骨董、古修建基础和结构、化石、钱币等有考古研究价钱的物品所孕育发生的掩护用度；2、异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到及格尺度时的处置处罚费、重新施工费 。（九）分包商违约潜在着索赔时机 。1、甲方指定的分包商出现工程质量不及格、工程进度延误等违约环境时，承包商可以向分包商提出索赔；2、多个承包商在同一施工现场交织滋扰引起工效低沉所孕育发生的分外支出，这一类索赔往往仍要经由发包商作用实现 。以上这些的项目施工历程中诸如此类的事件均潜在着索赔时机，但这并不意味着承包商就可以获得工期或用度赔偿 。其要害还在于索赔管理人员的履历和业务程度如何，是否可以抓住时机实时获得索赔 。总之，项目施工中潜在的索赔时机是客观存在的，并且是多方面的 。如何提出索赔要求并保证最终索赔的乐成将会因事件的具体环境而有所差别，但最重要的是索赔管理人员要有较强的索赔意识，善于研究条约文件、深入调查工程索赔事件、捕捉索赔时机，善于学习和总结索赔的事情履历，就能恰当维护自方好处，躲避危害 。房修工程人工

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