对定额及有关政策法例明白不深不透 ， 执行中各行其事 ， 计价偏高 。工程定额是单元产物生产历程中耗损的人力、物力或资金的定量 ， 回声必然的社会生产力程度 ， 搞社会主义市场经济 ， 也离不开尺度尺度 ， 也需要一个耗损量的界定 ， 在市场经济成长不完全的环境下 ， 及格的修建产物更需要定额尺度和有关政策法例计价 。但在预、结算的实际操作中 ， 体例人员对尺度定额及有关政策法例明白纷歧 ， 各行其事 ， 偏离了定额尺度 ， 主要问题和原因有以下几点：
【工程预、结算编制中为什么会存在问题？】（１）对定额中工程项目的内容未吃透 ， 乱套或重套定额 。出现这种问题的原因 ， 一是对定额明白不深不透 ， 对其中的事情内容、工料构成未作深入细致的阐述；二是有的施工队明知故犯 ， 遇到定额中类似的子目哪个用度高就往哪个靠 ， 天平总想往有利本身的一边倾斜 。比喻土建工程 ， 砌筑内墙脚手架套用定额只能按楼房各层差另外高度分别套用相应的步距高度定额 ， 而不得套用整栋楼高的子目 ， 然而有些工程队就总想按整栋楼高套定额 ， 其单价凌驾凌驾２至５倍 。另外 ， 多套重套子目也常有孕育发生 ， 这里所说的多套重套子目是指有的工程资助性项目不应计算 ， 或已在某项定额内包含了的而另行计算一次 。比喻 ， 水磨石地面工程内容中已包含了地面找平 ， 而有的工程队在体例结算中套一次水磨石定额子目 ， 又重套一次地面找平子目 ， 这样地面找平就重复计算了一次 。
（２）执行定额和有关政策法例出现偏差 。大略有两种环境 ， 一是定额直接费调差系数和工程材料的调差执行偏差 。二是执行间接费尺度 ， 施工企业取费出现偏差 。定额直接费的调差包含人工费、材料费、呆板台费的调解 ， 均接纳定额管理站测定的综合系数调解 ， 而材料的调差除整体工程系数外 ， 对定额中面广、量大的材料单独分项调差 ， 也即是所谓的抽料调差 ， 由定额站定期公布单项材料信息价钱 。在实际事情中 ， 有一种错误是将定额中所有的材料举行抽料调差 ， 再乘一个整体工程系数 ， 这样就重复计算了一部门材差 ， 工程用度随之增加 。间接费定额施工企业取费尺度如何操作 ， 早在１９８５年国度计委《关于革新工程建造概预算定额管理事情的若干划定》中明确指出：“干什么工程操作什么定额 ， 用什么直接费定额就接纳与之相配套的间接费定额” 。但有的预结算体例人员把土建工程项目和水电布置工程项目列在一份预、结算书内 ， 套用土建取费尺度；有的给排水、电气布置工程项目不分开 ， 定额子目系数和综合系数不分 ， 按大的套算 ， 明显不公正 。
房修工程人工
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