作为国度尺度的《建造工程工程量清单计价范例》从2003年7月1日起在全国领域内正式实施，业内普遍评价认为，这一工程计价要领的改革，标志着我国工程造价管理孕育发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分散”的市场模式的重大转变 。同时也表明，我国招标投标制度真正开始驶入国际老例的轨道 。工程量清单计价要领是指在建造工程招标投标中，招标人按照国度统一的工程量清单计算规则供给工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价要领 。工程量清单计价模式与传统定额模式有素质的区别，主要表现在以下几个方面：
1单元工程造价构成形式差别
按定额计价时单元工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接费，再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项用度、利润、税金，汇总为单元工程造价 。工程量清单计价时，造价由工程量清单用度(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单用度、其他项目清单用度、规费、税金五部门构成，作这种分另外思量是将施工历程中的实体性耗损和措施性耗损分开，敷衍措施性消泯灭用只列出项目名称，由投标人按照招标文件要求和施工现场环境、施工方案自行确定，以表现出以施工方案为基础的造价竞争；敷衍实体性消泯灭用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价 。
2分项工程单价构成差别
按定额计价时分项工程的单价是工料单价，即只包含人工、材料、呆板费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、呆板费，还要包含管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和须要的危害费 。接纳综合单价便于工程款支付、工程造价的调解和工程结算，也制止了因为“取费”孕育发生的一些无谓纠纷 。综合单价中的直接费、用度、利润由投标人按照本企业实际支出及利润预期、投标计谋确定，是施工企业实际资本用度的回声，是工程的个体价钱 。综合单价的报出是一个个体计价、市场竞争的历程 。
3单元工程项目分别差别
按定额计价的工程项目分别即预算定额中的项目分别，一般土建定额有几千个项目，其分别原则是按工程的差别部位、差别材料、差别工艺、差别施工呆板、差别施工要领和材料规格型号，分别十分详细 。工程量清单计价的工程项目分别较之定额项目的分别有较大的综合性，新范例中土建工程只有177个项目，它思量工程部位、材料、工艺特征，但不思量具体的施工要领或措施，如人工或呆板、呆板的差别型号等，同时敷衍同一项目不再按阶段或历程分为几项，而是综合到一起，如混凝土，可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、布置、讨论灌缝等综合为一项，门窗也可以将制作、运输、布置、刷油、五金等综合到一起，这样可以淘汰原来定额敷衍施工企业工艺要领选择的限制，报价时有更多的自主性 。工程量清单中的量应该是综合的工程量，而不是按定额计算的“预算工程量” 。综合的量有利于企业自主选择施工要领并以之为基础竞价，也能使企业开脱对定额的依赖，建立起企业内部报价及管理的定额和价钱体系 。
4计价依据差别
这是清单计价和按定额计价的最基本区别 。按定额计价的唯一依据即是定额，而工程量清单计价的主要依据是企业定额，包含企业生产要素耗损量尺度、材料价钱、施工呆板配备及管理状况、各项管理费支出尺度等 。现在大概多数企业没有企业定额，但跟着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价，当企业都能按照自身状况和市场供求关连报出综合单价时，企业自主报价、市场竞争(经由招投标)定价的计价钱局也将形成，这也正是工程量清单所要促成的目标 。工程量清单计价的素质是要转变政府定价模式，建立起市场形成造价机制，只有计价依据个体化，这一目标才气实现 。
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