在建造工程项目招投标中,围标与陪标行已成为建造工程项目招投标行业不良社会腐败行为,经由对围标人决议操持的全历程阐述,研究了影响围标人决议操持的各类因素,提出了打击围标行为的措施和提倡,是进一步范例招投标活动,维护招投标公然、公正、公正的市场经济环境 。
所谓围标,是指某个投标人经由必然的途径,秘密伙同其他投标人配合商量投标计谋,勾通投标报价,排斥其他投标人的公正竞争,以非法手段赢取中标的一种违法行为 。围标行为的发起者称为围标人,到场围标行为的投标人称为陪标人 。围标是不能熟的修建招投标市场成长到必然阶段所孕育发生的一种腐败行为 。其严重违反了建造工程招投标公然、公正、公正、择优的原则,违背了招投方向,扰乱了修建行业的市场的秩序,使得业主方遭受不须要的损失,个体围标人中饱私囊 。
一、建造项目招投标中各类围标与陪标行为
1.围标人联合多个承包商哄抬行业价钱提高报价举行同谋围标
按照伯川德竞争模型,纵然市场上只有两家对称的寡头企业,也会按照边际资本法则定价且获得零利润 。这样,使得承包商具有了跌价的鼓励,努力提高技能和管理程度 。然而,在现实中大概走向另一个非常——卡他尔模型:如果先行动的企业A预测到企业B在看到本身选择“不跌价”后也会同样选择“不跌价”,从而两个企业经由协商结成价钱同盟 。这种同谋在招投标历程中进一步被成长为围标行为,即围标人联合多个承包商哄抬行业价钱提高报价举行同谋围标 。
2.一个承包商多家挂靠施工企业举行围标
在某一项建造工程的招投标历程中,一些没有资质或资质较低的单元或个人为了提高中标时机设法挂靠多家资质较高的施工企业到场投标,并做各份差别或类同的投标书,以各个施工企业的名义举行投标承揽工程任务 。敷衍一个标的,外貌上各个投标主体是差另外施工企业和项目司理,各份投标书的内容和形式也差别,但真正的投标者都是同一个老板或包领班,通常环境下,被挂靠的大多数是资质较高的国营施工企业 。孕育发生这种现象是因为在修建市场实行企业资质和小我私家执业资格双重准入的历程中,由于传统理念的因素,往往偏重于企业资格,而轻忽小我私家执业资格 。在评标时偏重于评审企业资历和实力等,而轻视项目司理的资质、履历及拥有的资金、设备等 。
3.一些竞争力不强或亏损企业迫于生计,无奈陪同围标
我国现在修建市场退出机制不够完善,行业退出壁垒较高,一些竞争力不强或亏损企业迫于生计难以退出修建市场,故在必然好处驱动下会选择陪标 。通常,阻碍亏损企业退出的原因包含资产专用性、退出的牢固资本、内部战略讨论、情感障碍等 。一个资产专用性很强的企业退出该行业后,它所拥有的资本就有大概成为埋没资本,从而使得企业退出具有很高的资本,所以会到场围标人发起的围标行为以期获得必然利润来支撑企业生存 。
二、围标人决议操持的全历程阐述
围标的时机主要有:一是承包企业追求利润最大化,经由围标提高报价,一旦乐成即可获得高额利润 。二是修建市场上有“寻租”行为,明招暗定的现象触目皆是 。三是修建施工企业内部承包责任制的实施失控或越轨后导致以包代管,或允许企业以外的单元或小我私家承包谋划,从而多家挂靠行为成为大概 。四是一些竞争力不强或亏损的施工企业无路可走,存在陪标潜在市场 。五是招投标法令羁系不力,投机分子有机可乘 。
1.围标资天职析
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