修建工程招投标存在的问题及对策
现在我国正式成为WTO的一员，工程招投标的相关法令、法例日益完善，招标投标市场的运作必然将朝着更为范例化的方向成长，跟着市场经济体制的不停完善和市场形势的深刻厘革，修建工程招标市场依然存在许多问题 。本文中作者将联合本身从事招标的履历，谈谈对招标运作历程中存在的问题及对策的思考，借以抛砖引玉，配合提高着标事情的程度 。
一、我国当前开展工程招投标存在业主躲避招标和招投标弄虚作假、行业操作和地域操作和地域关闭、少数领导干部和权力部门违法干预干与干预干与工程招投标等突出问题 。
由于项目审批部门的权限有分工，业主为躲避招标将大的项目拆分为几个，甚至十几个，将工程直接发包，少数业主与投标人勾通，搞明招暗定，虚假招标；施工企业出卖资质，允许他人挂靠到场招投标，投标人之间勾通投标、围标；少数领导干部违规干预干与干预干与、加入建造工程招投标活动的现象普遍存在；在有的地域，确确实实存在修建管理、招标羁系、工程生意业务、招标代理机构四块牌子，均为一套班子的环境，他们既是管理者，又是谋划者，既是评判员，又是运动员，职责交织，岗位不明确，存在部门操作和地域操作现象，由此导致招投标活动羁系不力，招标代理机构行为不范例，只注重收费，而实际却无体例招标文件和组织评标的相应专业气力 。严重违反《中华人民共和国招标投标法》的有关划定，影响了工程招投标事业的康健成长，妨碍了公正竞争的市场秩序 。
对策：
首先是连续健全和完善有形修建市场 。建造部明确要求，在健全功效、完善设施和提高有形修建市场服务程度的同时，要严格范例有形修建市场的运行，重点抓好4个方面的事情：一是有形修建市场必需与政府部门及其所属机构脱钩，不得与政府部门及其所属机构搞“一套班子，两块牌子” 。二是有形修建市场不得与任何招标代理机构有隶属关连大概经济好处关连，不得从事工程项目招标代理活动 。三是有形修建市场要切实增强制度建造，严格内部事情人员的管理 。四是严格范例有形修建市场的收费行为 。
其次是要强化工程招投标看管执法队伍的建造 。连年来，各地建造行政主管部门为增强对工程招投标活动的看管执法，一般都经批准设立了工程招投标管理办公室或修建市场稽察大队 。这些机构多为自收自支的事业单元，依靠收取招投标管理费或罚没收入维持运转 。这种做法既影响看管执法的公正性、权威性，也有损于政府的形象，甚至会导致出现某些权钱生意业务的问题 。《国务院办公厅关于进一步整顿和范例修建市场秩序的通知》中明确要求，“要研究管理修建市场看管气力不够的问题，健全机构，充实气力，增加须要的经费，加大羁系力度”，为此，提倡国务院明确划定工程招标看管执法机构必需由财政全额拨款，有条件的应纳入公务员体例序列 。同时，要严格执法步骤，严肃执纲纪律，提高执法人员的业务素质和执法程度，敷衍看管执法队伍中的腐败分子或徇私枉法的人员要固执予以清除 。
第三是操作信息技能增强对招投标活动的羁系 。建立修建市场企业状况、专业技能人员和工程项目管理三大数据库，并以此为基础建立修建市场羁系信息系统 。现在，修建市场企业状况和专业技能人员两大数据库基本数据已在中国工程建造信息网上向社会公布 。工程项目管理数据库则主要由地方卖力建立，建造部将逐步使其实现全国联网，实现羁系信息资源的互享 。
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