要害词】工程招标文件；投标人资格；评标措施 【编制建筑工程招标文件应注意的要点】经由多年来的成长，工程招标已经成为一项比力成熟的制度 。敷衍工程招标文件，在各个专业领域（比喻修建、市政、水利）已各自形成了比力牢固的范本，极大地方便了广大招标人和招标代理人员的事情 。
可是，从市场主体的角度阐述，工程招标是工程各方从要约邀请到要约答应的一个有机历程 。我们起草招标文件往往单纯地从招标人的角度去思量问题，而对招标主体的另一方――投标人思量不够 。事实上，经由多年来的实践锻炼，广大的施工单元――投标人已经积累了甚至比招标人、招标代理机构更富厚的投标履历 。所以，如果教条地照搬照用招标文件范本，在一些时候就会落入投标人的陷阱，造成发包人的被动局面 。作为一个招标人，对招标文件的一些要点了熟于胸，才气乐成完成招标事情 。
任何一本招标文件，从内容上都可以大略分成两大部门：一部门是招标步骤的论述，一部门是投标文件的内容要求 。从操作领域上可以分为两类：一类是通用内容，一类是专用内容 。通用内容是指对其他工程的招标文件也适用的内容；专用内容是指专门适用于本工程的一些内容 。可是，厘革是永远存在的，纵然是一些通用的内容，在特殊环境下也大概酿成专用内容 。
在招标文件的内容中，招标人最体贴的几个问题是：投标人资格，评标措施，条约经济条款 。实际上，这三点是整个招标文件的灵魂，下面对这三点内容作一些探讨 。
1投标人资格的设立
在工程招标中，投标人资格是和工程领域精密讨论的 。许多对工程不很熟悉的人有个误区，认为投标人资格是和工程种别对应的 。事实上，按照《施工企业资质品级尺度》，投标人资格是直接按照工程领域（如总建筑面积、总投资、单体建筑面积、高度、跨度等） 确定的 。
现在修建市场良莠不齐，个体施工单元仍然存在挂靠现象，个体施工单元实力衰，缺乏足够的人力、物力、财力来完成工程 。为此，需要对施工企业举行资格预审 。
资格预审，在河北省相关文件上已经有了比力详细的描述，可操作性也很强 。我们的履历是，如果举行资格预审，就必需仔细严格执行 。
2评标措施
修建工程和市政工程的评标措施基本是牢固的 。可是，招标代理机构仍应该对各类评标措施都能熟练应用，因为其他工程和国有小额投资工程的评标措施不是牢固的 。
现在，比力成熟、应用普遍的评标措施一般有以下几种：
（1）设技能分和商务分
这种评标措施适用于施工条件比力庞大，有必然技能要求的工程 。一般技能分设为30分，商务分为70分 。其中技能分通常按照投标人企业状况、投标人人员环境、施工组织设计体例等几个方面来权衡 。
商务分的评分要领另有几种方案，本文将在稍后论述 。最后的得分是技能分和商务分之和，一般环境下以高分中标 。
（2）技能标为切合性评审，商务标评分
技能标一般不包含施工组织设计，因此适用于比力简略的工程 。技能标只对投标人的资格条件和拟配置的人员、呆板作出表述，评委对技能标做出切合或不切合的结论 。对技能标切合的投标人连续举行商务评分，商务分得分即为最后得分 。
（3）直接举行商务标评分
这种评标措施一般只用于小额投资工程 。投标人的资格要求（包含项目司理）已在报名时审查完毕，标书中不再作任何陈诉，直接对工程报价 。鉴于工程投资小，往往采纳最低价中标法 。
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