现在在政府采购、企业大项目采购、医药采购等许多领域的采购事情中,为了实现公正竞争,杜绝暗箱操作等腐败现象,有越来越多的采购项目都是经由各类形式的招标来实现的,这和以往领导拍板决定有很大的差别 。招标主要有三种形式:内部招标(有的称为议标)、有限招标、公然招标 。
1,内部招标:由采购单元本身建立招标事情小组,组织采购招标历程,制定招标需求和评标的尺度,组织有关的专家(主要是内部专家,有时也请外部专家)建立评标小组举行评标,有事情小组将整体环境向领导汇报,最终成果由有关领导按照评标事情小组的汇报来决定 。这种内部招标的要领,严格来说不得算是招标,除非该采购单元本身具备招标的资质可以从事招标事情 。
2,有限招标:按照招标法的划定,招标分为公然招标和有限招标(即邀标),这两种要领的差别在于对投标人的限制差别 。公然招标是在公然媒体上公布招标信息,允许任何切合条件的单元到场投标,而邀标则对有限候选人发出招标邀请,只允许选定的候选人到场投标 。但这两种要领都需要经由具备招标资质的专业招标公司组织招标步骤,必需完全遵守《招标法》的要求,采购单元则被称为业主 。在邀标历程中,一般由采购单元选定招标公司,由招标公司组织编写招标文件(其实主要照旧依靠业主),向业主制定的候选人发出招标邀请,在评标历程中,由招标公司选择外部专家,并按必然比例邀请业主专家(不凌驾三分之一),配合构成评标小组,按照评标小组的评标意见,编写评标陈诉提交给业主,通知业主评标成果 。业主按照评标成果与中标人举行商务谈判 。整个招标历程都是由招标公司卖力组织 。
3,公然招标:由业主选定招标公司,经由招标公司公布招标通告,一般要求首先进行资格预审,以保证以后到场正式投标的投标人在基本面(一般是公司实力、产物等方面)上是餍足要求的,制止给予后评标事情带来过多的无效事情量 。招标公司首先按照各方提交资格预审文件,筛选出切合资格要求的候选人,通知他们可以到场投标 。投标人正式中标后,其组织历程就和前面邀标的历程基真相同 。公然招标主要流程如后图所示 。
无论接纳哪种采购的流程,其最终目的都是要从众多的候选人中选择出最可以餍足采购单元(业主)需要的一家,招标公司虽然在招标历程中饰演了非常重要的脚色,可是也要为餍足业主需要这一目标服务,在这一点上,业主单元和招标公司是完全一致的 。因此,评标历程中的评价尺度,实际主要来自业主单元 。在评标历程中,虽然差另外需求会有差另外评标尺度,可是有一些主要的思量因素,是任何业主都不得纰漏的 。
1,公司综合实力 。综合实力其实主要可以分成两类:存续能力和带来附加价钱的能力 。业主在招标历程中,必然要求最终的中标人具备足够的存续能力,可以支持恒久的产物成长,包含产物的不停升级换代和产物的售后服务,至少其产物的生命时间段不短于业主操作该产物的生命时间段 。为此,公司的领域、成长战略、谋划管理状况、融资能力等,都会成为视察的内容 。在附加价钱方面,如果投标人在其他方面具有对业主将来成长非常有帮助的附加价钱,那么业主会更愿意与这样的公司建立互助关连 。
2,产物连续成长能力 。这一点和前面一点有相似之处,主要是要求中标人在具体采购的产物方面的投入力度,是否可以保证该产物的升级换代和供给恒久售后服务的能力,产物的生命时间段必需不短于用户操作产物的时间 。该产物在中标人的成长战略中的职位地方是要害内容 。
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