条约是承包单元在工程施工历程中的最高行为准则 。工程施工历程中的所有活动是为了推行条约内容 。条约管理贯串于工程实施的全历程和各个方面，条约管理的目的，即是保证承包商全面地、有秩序地完成条约划定的责任和义务，它是承包工程项目管理的焦点和灵魂 。
工程造价是直接涉及条约管理的主要目标之一，从经济的观点来看条约管理，造价问题是焦点问题，承包商即是要在保证质量的前提下，少支多收，用最佳的经济效益，尽大概快的速度，最公正的人力和资源配置来收到预计的结果 。笔者多年从事概预算和条约管理事情，现就条约管理中的造价控制问题谈几点体会 。
1、应建立造价控制的保证体系
纵观国内外大型工程的管理乐成履历，质量也好，效益也罢，都必需靠有效的保证体系来到达目的 。
现在许多企业，只重视投标，条约订了以后，便束之高阁，不是天天念"条约经"，日日算“造价帐”，而是干（施工）、管（条约）、控（造价）分散 。先干后算，干了再算，决算时不是签证不齐，即是资料不全 。以致于出现工程千人干，条约、造价几人管；条约签的好，工程干的快，预期效益却未到达的环境 。其主要原因即是缺乏有效的造价控制保证体系 。
大型工程需要几年甚至更长的时间才气完成 。这些项目由于存在条约金额高、技能要求严、协作单元多、市场制约性强等诸多因素，致使经济效益不易预测，危害和损失潜在压力大 。加之条约管理对造价的滞后性，使竣工后的决算成为施工企业最终取得经济效益的决定性事情 。
建立一套完整的保证制度和有效的体系，就能在很大程度上变被动为主动，变倒霉为有利 。好比，建立以总经济师（主任经济师）为首的核算组织，从开工就着手到场管理，项目上派专人配合，变动和签证首先餍足造价控制人员；预算、签证、变动和材料计划（有须要时也可土建、布置分开摘）应实时有效管理，同时分送甲方和内部相关科室，为付款结算供给方便，为决算淘汰压力；项目卖力人定期卖力审核造价，督促检查具体事情 。同时操作微机把各阶段的经济资料储存汇总，归档整理，为正常的施工需要供给保证 。
2、造价控制的前期管理
一个优秀的造价管理人员，不但单是算的准，算的快，还应加上预测能力和应变程度 。同样，造价控制亦是如此 。为此，前期事情要从以下两方面抓起：
1）类似工程的资料整理及统计阐述：该事情可有效警戒以往履历，操作相关数据、资料有利于把所有与造价等有关的问题都思量周全，贯串于投标，条约施工管理历程中，对整个工程项目起到积极促进作用 。
2）施工组织设计的到场：良好的施工组织设计，不光是全面的、完善的，既施工组织设计中不光有条约管理的内容，也有资本预测和造价控制的专门章节 。同时，要有造价控制人员到场 。这样可使相关的人员都念“条约经”，算“经济帐”，也为今后的扯皮扫失了一些障碍 。
3、造价控制的中期管理
中期管理，指从条约签订到工程施工竣事阶段的管理 。其特点是难度大，因素多，时间段长 。此阶段造价管理的好，既能增补前期管理的不够，也有利推动后期管理事情，应引起高度关注 。该阶段主要事情内容有：如图纸变动的整理、基价系数的变动、材料差价的计算等 。像材料差价，是个综合因素，仅靠材料人员管理是不够的，预算人员和财政人员都应到场，从批量订货，淡季储备，价钱调解，保管用度等要害都应有根有据，应实时、精确、有效，以淘汰决算的事情量 。
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