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"不平衡报价”的防范和控制

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【"不平衡报价”的防范和控制】建造工程的多样性及工程资本计价的庞大性 ， 对建造单元实施招标时精确界定工程资本价带来了必然的困难 。现在 ， 建造工程招投标活动中有种倾向值得关注：施工企业在投标活动中接纳不均衡报价手段 ， 维持投标报价竞争力 。
所谓的不均衡报价是指施工企业在投标总报价确定的前提下 ， 有意识地调解某些项目的单价或数量 ， 旨在从设计修改引起工程量或单价变动中获得分外收益 。就施工企业而言 ， 不均衡报价是一种投标计谋 ， 而就业主而言 ， 则将导致低价中标 ， 高价结算 。该如何戒备这种现象的孕育发生呢？
工程造价和招标投标管理部门必需在造价控制方面遵循“量、价分散”的原则 ， 测算各类招投标工程的下浮幅度领域 ， 使工程发、承包价钱控制在相对公正的领域内 ， 维护两方的经济权益 。我认为 ， 具体要做好三方面的事情 。
第一 ， 注重招标前的准备 。业主必需严格杜绝“三边”工程 ， 要舍得花精神、花资金搞好项目招标前的准备事情 ， 特别是搞好施工图设计 。前期的事情大略有三方面：首先是图纸的设计深度和质量 ， 这对总价招标的工程而言 ， 尤其显得重要 ， 图纸设计到位可淘汰甚至制止设计变动 。其次是招标单元要有充实时间对工程涉及的主要材料举行市场调查 ， 随时掌握价钱信息；特殊的大宗材料 ， 确定其价钱确有难度的 ， 可供给适中的暂定价钱 ， 同时对涉及暂定价钱项目的调解要领应在招标文件中予以明确 。另有是对投标单元的资信状况举行视察 ， 应重点关注投标单元在以前施工中有无因工程结算而引起的经济纠纷等环境 。
第二 ， 在招标历程中要重视商务标的评审 。招标单元应委托具备相应资质的中介部门体例参考标底 ， 真正做到心中有数 。现在 ， 工程施工招标逐渐与国际接轨推行工程量清单计价 ， 这一做法有利于建立新的工程造价形成机制 ， 低沉工程造价 ， 也是杜绝因泄露标底而孕育发生的舞弊现象的有效手段 。另外 ， 作为业主要充实发挥中介机构的专业技能优势 ， 切实对投标单元的资格预审、招标文件、评标措施把好关 。对投标单元商务标报价中的不均衡项目 ， 要逐一阐述 ， 对涉及数额较大的不均衡报价 ， 可予以废除 。招标单元实时组织好对拟中标单元商务标询标事情 ， 对商务标中暗昧不清的问题 ， 要求以书面澄清或答应 ， 只管即便不留隐患 ， 制止低价中标 ， 高价结算 。
第三 ， 在工程实施历程中要严把工程变动和索赔关 。工程实施阶段是投资控制最难、最庞大的阶段 。对涉及造价调解的变动讨论单 ， 监理、业主、施工企业均应按统一的变动管理审核步骤 ， 层层把关 ， 按条约划定实时核算 。对偏差较大的不均衡项目 ， 在施工历程中实时发明 ， 只管即便在施工历程中妥善管理 ， 制止竣工后扯皮 。对索赔事项 ， 要分清责任 ， 实时提出反索赔 。业主对工程造价的管理 ， 应贯串到整个建造的全历程 ， 在工程实施历程中制止重进度和质量控制 ， 轻资本控制的现象孕育发生 。

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